中(zhōng)共中(zhōng)央印發《中(zhōng)國共産黨農村(cūn)基層組織工(gōng)作條例》

  近日，中(zhōng)共中(zhōng)央印發了《中(zhōng)國共産黨農村(cūn)基層組織工(gōng)作條例》（以下(xià)簡稱《條例》），并發出通知(zhī)，要求各地區各部門認真遵照執行。
  通知(zhī)指出，1999年2月中(zhōng)共中(zhōng)央印發的《中(zhōng)國共産黨農村(cūn)基層組織工(gōng)作條例》，對加強黨對農村(cūn)工(gōng)作的領導，加強和改進黨的農村(cūn)基層組織建設，夯實黨在農村(cūn)的執政基礎發揮了重要作用。随着農村(cūn)改革發展和形勢任務的變化，該條例已經不能完全适應新的要求和實踐需要，黨中(zhōng)央決定予以修訂。
  通知(zhī)指出，黨的農村(cūn)基層組織是黨在農村(cūn)全部工(gōng)作和戰鬥力的基礎，全面領導鄉鎮、村(cūn)的各種組織和各項工(gōng)作。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高度重視黨的農村(cūn)基層組織建設，推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，大(dà)抓農村(cūn)黨支部、建強戰鬥堡壘，取得明顯成效。當前，農村(cūn)改革不斷深化，決戰決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉村(cūn)全面振興，不斷滿足農民群衆日益增長的美好生(shēng)活需要，必須把黨的農村(cūn)基層組織建設擺在更加突出的位置來抓，充分(fēn)發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員(yuán)先鋒模範作用，爲農村(cūn)改革發展穩定提供堅強政治和組織保證。
  通知(zhī)強調，《條例》以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，貫徹黨章和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線，緊密結合農村(cūn)實際，堅持問題導向，總結基層創造的好經驗好做法，對黨的農村(cūn)基層組織工(gōng)作作出全面規範，是新時代黨的農村(cūn)基層組織建設的基本遵循。《條例》的頒布實施，對于堅持和加強黨對農村(cūn)工(gōng)作的全面領導，打赢脫貧攻堅戰、深入實施鄉村(cūn)振興戰略，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提高黨的農村(cūn)基層組織建設質量，鞏固黨在農村(cūn)的執政基礎，具有十分(fēn)重要的意義。
  通知(zhī)指出，黨管農村(cūn)工(gōng)作是我(wǒ)們黨的優良傳統，重視并抓好黨的農村(cūn)基層組織建設是黨員(yuán)領導幹部的政治責任。各級黨委（黨組）一(yī)定要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，始終堅持農村(cūn)基層黨組織領導地位不動搖，特别是縣級地方黨委要把加強黨的農村(cūn)基層組織建設作爲管黨治黨的重要任務抓緊抓好，采取有力措施，強化責任保障，推動《條例》落到實處、見到實效。要加強學習宣傳，利用報紙(zhǐ)、廣播、電(diàn)視和手機、網絡等媒介，通過集中(zhōng)學習、專題研讨等方式，使各級黨組織和廣大(dà)黨員(yuán)、幹部深入領會《條例》精神，尤其要宣傳到每一(yī)個農村(cūn)黨支部，使其全面掌握《條例》内容，把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央部署要求上來，真正貫徹落實好《條例》。要組織開(kāi)展培訓，把《條例》納入黨委（黨組）理論學習中(zhōng)心組學習内容和黨校（行政學院）教育課程，對縣、鄉、村(cūn)黨組織書(shū)記進行專題輪訓，提高做農村(cūn)基層工(gōng)作、抓農村(cūn)黨支部建設的本領。要加強監督檢查，及時解決《條例》貫徹落實中(zhōng)的有關問題。中(zhōng)央組織部要會同有關部門加強督促指導，确保各項規定得到貫徹執行。
  通知(zhī)要求，各地區各部門在執行《條例》中(zhōng)的重要情況和建議，要及時報告黨中(zhōng)央。
  《中(zhōng)國共産黨農村(cūn)基層組織工(gōng)作條例》全文如下(xià)。
  第一(yī)章 總則
  第一(yī)條 農村(cūn)工(gōng)作在黨和國家事業全局中(zhōng)具有重要戰略地位，是全黨工(gōng)作的重中(zhōng)之重。爲了認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對農村(cūn)工(gōng)作的全面領導，深入實施鄉村(cūn)振興戰略，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提高黨的農村(cūn)基層組織建設質量，爲新時代鄉村(cūn)全面振興提供堅強政治和組織保證，根據《中(zhōng)國共産黨章程》，制定本條例。
  第二條 鄉鎮黨的委員(yuán)會（以下(xià)簡稱鄉鎮黨委）和村(cūn)黨組織（村(cūn)指行政村(cūn)）是黨在農村(cūn)的基層組織，是黨在農村(cūn)全部工(gōng)作和戰鬥力的基礎，全面領導鄉鎮、村(cūn)的各類組織和各項工(gōng)作。必須堅持黨的農村(cūn)基層組織領導地位不動搖。
  第三條 黨的農村(cūn)基層組織必須高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅決維護習近平總書(shū)記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，牢固樹(shù)立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以提升組織力爲重點，突出政治功能，努力成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
  第二章 組織設置
  第四條 鄉鎮應當設立黨的基層委員(yuán)會。鄉鎮黨委每屆任期5年，由黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會選舉産生(shēng)。
  第五條 以村(cūn)爲基本單元設置黨組織。有正式黨員(yuán)3人以上的村(cūn)，應當成立黨支部；不足3人的，可以與鄰近村(cūn)聯合成立黨支部。黨員(yuán)人數超過50人的村(cūn)，或者黨員(yuán)人數雖不足50人、确因工(gōng)作需要的村(cūn)，可以成立黨的總支部。黨員(yuán)人數100人以上的村(cūn)，根據工(gōng)作需要，經縣級地方黨委批準，可以成立黨的基層委員(yuán)會，下(xià)設若幹黨支部；村(cūn)黨的委員(yuán)會受鄉鎮黨委領導。
  村(cūn)黨的委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會每屆任期5年，由黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)。黨員(yuán)人數500人以上的村(cūn)黨的委員(yuán)會，經鄉鎮黨委批準，可以由黨員(yuán)代表大(dà)會選舉産生(shēng)。
  第六條 縣以上有關部門駐鄉鎮的單位，應當根據黨員(yuán)人數和工(gōng)作需要成立黨的基層組織。這些黨組織，除黨中(zhōng)央另有規定的以外(wài)，受鄉鎮黨委領導。
  第七條 農村(cūn)經濟組織、社會組織具備單獨成立黨組織條件的，根據工(gōng)作需要，可以成立黨組織，一(yī)般由所在村(cūn)黨組織或者鄉鎮黨委領導。在跨村(cūn)跨鄉鎮的經濟組織、社會組織中(zhōng)成立的黨組織，由批準其成立的上級黨組織或者縣級黨委組織部門确定隸屬關系。
  村(cūn)改社區應當同步調整或者成立黨組織。
  村(cūn)及以下(xià)成立或者撤銷黨組織，必須經鄉鎮黨委或者以上黨組織批準。
  第八條 鄉鎮黨委一(yī)般設委員(yuán)7至9名，其中(zhōng)書(shū)記1名、副書(shū)記2至3名，應當設組織委員(yuán)、宣傳委員(yuán)，紀委書(shū)記由黨委委員(yuán)兼任。黨委委員(yuán)按照鄉鎮領導職務配備，應當進行合理分(fēn)工(gōng)，保證各項工(gōng)作有人負責。
  村(cūn)黨的支部委員(yuán)會一(yī)般設委員(yuán)3至5名，其中(zhōng)書(shū)記1名，必要時可以設副書(shū)記1名；正式黨員(yuán)不足7人的支部，不設支部委員(yuán)會。村(cūn)黨的總支部委員(yuán)會一(yī)般設委員(yuán)5至7名，其中(zhōng)書(shū)記1名、副書(shū)記1名、紀檢委員(yuán)1名。村(cūn)黨的委員(yuán)會一(yī)般設委員(yuán)5至7名，最多不超過9名，其中(zhōng)書(shū)記1名、副書(shū)記1至2名、紀委書(shū)記1名。
  第三章 職責任務
  第九條 鄉鎮黨委的主要職責是：
  （一(yī)）宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央、上級黨組織及本鄉鎮黨員(yuán)代表大(dà)會（黨員(yuán)大(dà)會）的決議。
  （二）讨論和決定本鄉鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設和黨的建設以及鄉村(cūn)振興中(zhōng)的重大(dà)問題。需由鄉鎮政權機關或者集體(tǐ)經濟組織決定的重要事項，經鄉鎮黨委研究讨論後，由鄉鎮政權機關或者集體(tǐ)經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
  （三）領導鄉鎮政權機關、群團組織和其他各類組織，加強指導和規範，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規以及各自章程履行職責。
  （四）加強鄉鎮黨委自身建設和村(cūn)黨組織建設，以及其他隸屬鄉鎮黨委的黨組織建設，抓好發展黨員(yuán)工(gōng)作，加強黨員(yuán)隊伍建設。維護和執行黨的紀律，監督黨員(yuán)幹部和其他任何工(gōng)作人員(yuán)嚴格遵守國家法律法規。
  （五）按照幹部管理權限，負責對幹部的教育、培訓、選拔、考核和監督工(gōng)作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的幹部。做好人才服務和引進工(gōng)作。
  （六）領導本鄉鎮的基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，做好生(shēng)态環保、美麗鄉村(cūn)建設、民生(shēng)保障、脫貧緻富、民族宗教等工(gōng)作。
  第十條 村(cūn)黨組織的主要職責是：
  （一(yī)）宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央、上級黨組織及本村(cūn)黨員(yuán)大(dà)會（黨員(yuán)代表大(dà)會）的決議。
  （二）讨論和決定本村(cūn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設和黨的建設以及鄉村(cūn)振興中(zhōng)的重要問題并及時向鄉鎮黨委報告。需由村(cūn)民委員(yuán)會提請村(cūn)民會議、村(cūn)民代表會議決定的事情或者集體(tǐ)經濟組織決定的重要事項，經村(cūn)黨組織研究讨論後，由村(cūn)民會議、村(cūn)民代表會議或者集體(tǐ)經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
  （三）領導和推進村(cūn)級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推進農村(cūn)基層協商(shāng)，支持和保障村(cūn)民依法開(kāi)展自治活動。領導村(cūn)民委員(yuán)會以及村(cūn)務監督委員(yuán)會、村(cūn)集體(tǐ)經濟組織、群團組織和其他經濟組織、社會組織，加強指導和規範，支持和保證這些組織依照國家法律法規以及各自章程履行職責。
  （四）加強村(cūn)黨組織自身建設，嚴格組織生(shēng)活，對黨員(yuán)進行教育、管理、監督和服務。負責對要求入黨的積極分(fēn)子進行教育和培養，做好發展黨員(yuán)工(gōng)作。維護和執行黨的紀律。加強對村(cūn)、組幹部和經濟組織、社會組織負責人的教育、管理和監督，培養村(cūn)級後備力量。做好本村(cūn)招才引智等工(gōng)作。
  （五）組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆，經常了解群衆的批評和意見，維護群衆正當權利和利益，加強對群衆的教育引導，做好群衆思想政治工(gōng)作。
  （六）領導本村(cūn)的社會治理，做好本村(cūn)的社會主義精神文明建設、法治宣傳教育、社會治安綜合治理、生(shēng)态環保、美麗村(cūn)莊建設、民生(shēng)保障、脫貧緻富、民族宗教等工(gōng)作。
  第十一(yī)條 黨員(yuán)人數較多的村(cūn)黨支部，可以劃分(fēn)若幹黨小(xiǎo)組。黨小(xiǎo)組在支部委員(yuán)會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作，組織黨員(yuán)學習和參加組織生(shēng)活，檢查黨員(yuán)履行義務、行使權利和執行支部委員(yuán)會、黨員(yuán)大(dà)會決議的情況，反映黨員(yuán)、群衆的意見。
  第四章 經濟建設
  第十二條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強對經濟工(gōng)作的領導，堅持以經濟建設爲中(zhōng)心，貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理念，加快推進農業農村(cūn)現代化，持續增加農民收入，不斷滿足群衆對美好生(shēng)活的需要。具體(tǐ)任務包括：
  （一(yī)）堅持以公有制爲主體(tǐ)、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，鞏固和完善農村(cūn)基本經營制度，堅持農村(cūn)土地集體(tǐ)所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，走共同富裕之路。
  （二）穩定發展糧食生(shēng)産，發展多種經營應當同支持和促進糧食生(shēng)産相結合。
  （三）推動鄉村(cūn)産業振興，推進農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展，讓農民合理分(fēn)享全産業鏈增值收益。
  （四）堅持綠水青山就是金山銀山理念，實現農業農村(cūn)綠色發展、可持續發展。
  （五）領導制定本地經濟發展規劃，組織、動員(yuán)各方面力量保證規劃實施。
  （六）組織黨員(yuán)、群衆學習農業科學技術知(zhī)識，運用科技發展經濟。吸引各類人才到農村(cūn)創業創新。
  第十三條 黨的農村(cūn)基層組織應當動員(yuán)和帶領群衆全力打赢脫貧攻堅戰，如期實現脫貧目标，鞏固發展脫貧攻堅成果、防止返貧，組織發展鄉村(cūn)緻富産業，推動農民就業創業，教育引導農民既“富口袋”又(yòu)“富腦袋”，依靠自己的辛勤勞動創造幸福美好生(shēng)活。
  第十四條 黨的農村(cūn)基層組織應當因地制宜推動發展壯大(dà)集體(tǐ)經濟，領導和支持集體(tǐ)經濟組織管理集體(tǐ)資(zī)産，協調利益關系，組織生(shēng)産服務和集體(tǐ)資(zī)源合理開(kāi)發，确保集體(tǐ)資(zī)産保值增值，确保農民受益。
  第五章 精神文明建設
  第十五條 黨的農村(cūn)基層組織應當組織群衆學習習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，開(kāi)展中(zhōng)國特色社會主義和實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢宣傳教育，愛國主義、集體(tǐ)主義和社會主義教育，黨的路線方針政策教育，思想道德和民主法治教育，引導農民正确處理國家、集體(tǐ)、個人三者之間的利益關系，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。
  黨的農村(cūn)基層組織應當加強群衆培訓，通過新時代文明實踐中(zhōng)心（所、站）、農民夜校等渠道，深入宣傳教育群衆，用中(zhōng)國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村(cūn)思想文化陣地。
  第十六條 黨的農村(cūn)基層組織應當改善農村(cūn)人居環境，倡導文明健康生(shēng)活方式。傳承發展提升農村(cūn)優秀傳統文化，保護傳統村(cūn)落，加強農村(cūn)文化設施建設，開(kāi)展健康有益的文體(tǐ)活動。改善辦學條件，普及義務教育。開(kāi)展文明村(cūn)鎮、文明家庭創建活動，破除封建迷信和陳規陋習，推進移風易俗，弘揚時代新風。
  第十七條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強和改進思想政治工(gōng)作。宣傳黨組織和黨員(yuán)先進事迹，宣傳好人好事，弘揚真善美，傳播正能量。了解群衆思想狀況，幫助解決實際困難，引導群衆自覺聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。
  第十八條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強對黨員(yuán)、群衆的無神論宣傳教育，引導黨員(yuán)、群衆自覺抵制腐朽落後文化侵蝕，弘揚科學精神，普及科學知(zhī)識。做好農村(cūn)宗教工(gōng)作，加強對信教群衆的工(gōng)作，管理好宗教活動場所，依法制止利用宗教幹涉農村(cūn)公共事務，堅決抵禦非法宗教活動和境外(wài)滲透活動。必須在意識形态上站穩立場，旗幟鮮明反對各種錯誤觀點，同一(yī)切歪風邪氣、違法犯罪行爲作鬥争。
  第六章 鄉村(cūn)治理
  第十九條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強對各類組織的統一(yī)領導，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村(cūn)，形成共建共治共享的鄉村(cūn)治理格局。
  村(cūn)黨組織書(shū)記應當通過法定程序擔任村(cūn)民委員(yuán)會主任和村(cūn)級集體(tǐ)經濟組織、合作經濟組織負責人，村(cūn)“兩委”班子成員(yuán)應當交叉任職。村(cūn)務監督委員(yuán)會主任一(yī)般由黨員(yuán)擔任，可以由非村(cūn)民委員(yuán)會成員(yuán)的村(cūn)黨組織班子成員(yuán)兼任。村(cūn)民委員(yuán)會成員(yuán)、村(cūn)民代表中(zhōng)黨員(yuán)應當占一(yī)定比例。
  村(cūn)級重大(dà)事項決策實行“四議兩公開(kāi)”，即村(cūn)黨組織提議、村(cūn)“兩委”會議商(shāng)議、黨員(yuán)大(dà)會審議、村(cūn)民會議或者村(cūn)民代表會議決議，決議公開(kāi)、實施結果公開(kāi)。
  第二十條 黨的農村(cūn)基層組織應當健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理體(tǐ)系。深化村(cūn)民自治實踐，制定完善村(cūn)規民約，建立健全村(cūn)務監督委員(yuán)會，加強村(cūn)級民主監督。推廣新時代“楓橋經驗”，推進鄉村(cūn)法治建設，提升鄉村(cūn)德治水平，建設平安鄉村(cūn)。
  依法嚴厲打擊農村(cūn)黑惡勢力、宗族惡勢力、宗教極端勢力、“村(cūn)霸”，嚴防其侵蝕基層幹部和基層政權。堅決懲治黑惡勢力“保護傘”。
  第二十一(yī)條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強農村(cūn)生(shēng)态文明建設，組織黨員(yuán)、群衆參與山水林田湖草系統治理，加強污染防治，保護生(shēng)态環境，建設美麗鄉村(cūn)。
  第二十二條 黨的農村(cūn)基層組織應當保障和改善民生(shēng)，努力解決入園入托、上學、就業、看病、養老、居住、出行、飲水等群衆最關心最直接最現實的利益問題，加強對貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關愛服務。投放(fàng)農村(cūn)的公共服務資(zī)源，應當以鄉鎮、村(cūn)黨組織爲主渠道落實，保證有資(zī)源、有能力爲群衆服務。
  注重運用現代信息技術，提升鄉村(cūn)治理智能化水平。
  第七章 領導班子和幹部隊伍建設
  第二十三條 農村(cūn)基層幹部應當認真學習和忠實踐行習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習必備知(zhī)識技能。懂農業，掌握“三農”政策，熟悉農村(cūn)情況，有能力、有措施、有辦法解決實際問題；愛農村(cūn)，紮根農村(cūn)基層，安身安心安業，甘于奉獻、苦幹實幹；愛農民，對農民群衆充滿感情、始終放(fàng)在心上，把農民群衆的利益擺在第一(yī)位，與農民群衆想在一(yī)起、幹在一(yī)起，不斷創造美好生(shēng)活。
  各級黨組織應當注重加強農村(cūn)基層幹部教育培訓，不斷提高素質。縣級黨委每年至少對村(cūn)黨組織書(shū)記培訓1次。
  第二十四條 加強農村(cūn)基層幹部隊伍作風建設。堅持實事求是，不準虛假浮誇；堅持依法辦事，不準違法亂紀；堅持艱苦奮鬥，不準奢侈浪費(fèi)；堅持說服教育，不準強迫命令；堅持廉潔奉公，不準以權謀私。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
  嚴格農村(cūn)基層幹部管理監督，堅決糾正損害群衆利益行爲，嚴厲整治群衆身邊腐敗問題。
  第二十五條 鄉鎮黨委領導班子應當由信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，善于結合實際開(kāi)展工(gōng)作的黨員(yuán)幹部組成。鄉鎮黨委書(shū)記還應當具備一(yī)定的理論和政策水平，堅持依法辦事，具有較強的組織協調能力、群衆工(gōng)作能力、處理農村(cūn)複雜(zá)問題的能力，熟悉黨務工(gōng)作和“三農”工(gōng)作，帶頭實幹、敢抓敢管。
  注重從優秀村(cūn)黨組織書(shū)記、選調生(shēng)、大(dà)學生(shēng)村(cūn)官、鄉鎮事業編制人員(yuán)中(zhōng)選拔鄉鎮領導幹部，從優秀村(cūn)黨組織書(shū)記中(zhōng)考錄鄉鎮公務員(yuán)、招聘鄉鎮事業編制人員(yuán)。重視發現培養選拔優秀年輕幹部、女幹部和少數民族幹部。
  第二十六條 村(cūn)黨組織領導班子應當由思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心爲群衆服務的黨員(yuán)組成。村(cūn)黨組織書(shū)記還應當具備一(yī)定的政策水平，堅持依法辦事，善于做群衆工(gōng)作，甘于奉獻、敢闖敢拼。
  村(cūn)黨組織書(shū)記應當注重從本村(cūn)緻富能手、外(wài)出務工(gōng)經商(shāng)返鄉人員(yuán)、本鄉本土大(dà)學畢業生(shēng)、退役軍人中(zhōng)的黨員(yuán)培養選拔。每個村(cūn)應當儲備村(cūn)級後備力量。
  村(cūn)黨組織書(shū)記由縣級黨委組織部門備案管理。
  根據工(gōng)作需要，上級黨組織可以向村(cūn)黨組織選派第一(yī)書(shū)記。
  第二十七條 黨的農村(cūn)基層組織領導班子應當堅定執行黨的政治路線。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻，組織推進農村(cūn)深化改革，促進各項事業發展，維護社會和諧穩定，不斷增強群衆獲得感、幸福感、安全感。
  第二十八條 黨的農村(cūn)基層組織領導班子應當貫徹黨的思想路線。反映情況、安排工(gōng)作、決定事項必須實事求是，一(yī)切從實際出發，說實話(huà)、辦實事、求實效。
  第二十九條 黨的農村(cūn)基層組織領導班子應當貫徹新時代黨的組織路線。全面加強農村(cūn)基層組織體(tǐ)系建設，建強戰鬥堡壘，把黨員(yuán)組織起來，把人才凝聚起來，把群衆動員(yuán)起來，合力推動新時代鄉村(cūn)全面振興。
  第三十條 黨的農村(cūn)基層組織領導班子應當貫徹黨的群衆路線。決定重大(dà)事項要同群衆商(shāng)量，布置工(gōng)作任務要向群衆講清道理；經常聽(tīng)取群衆意見，不斷改進工(gōng)作；關心群衆生(shēng)産生(shēng)活，維護群衆的合法權益，切實減輕群衆負擔。
  第三十一(yī)條 黨的農村(cūn)基層組織領導班子應當貫徹黨的民主集中(zhōng)制，認真執行集體(tǐ)領導和個人分(fēn)工(gōng)負責相結合的制度。凡屬重要問題，必須經過集體(tǐ)讨論決定，不允許個人或者少數人說了算。書(shū)記應當有民主作風，善于發揮每個委員(yuán)的作用，敢于負責。委員(yuán)應當積極參與和維護集體(tǐ)領導，主動做好分(fēn)工(gōng)負責的工(gōng)作。
  第三十二條 鄉鎮黨委領導班子每年至少召開(kāi)1次民主生(shēng)活會，村(cūn)黨組織領導班子每年至少召開(kāi)1次組織生(shēng)活會，嚴肅認真地開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評，接受黨員(yuán)、群衆的監督。
  第八章 黨員(yuán)隊伍建設
  第三十三條 黨的農村(cūn)基層組織應當組織黨員(yuán)認真學習和忠實踐行習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化制度化，認真開(kāi)展黨内主題教育活動，學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習形勢政策、科學文化、市場經濟、黨内法規和國家法律法規等知(zhī)識。
  縣、鄉兩級黨委應當加強農村(cūn)黨員(yuán)教育培訓，建好用好鄉鎮黨校、黨員(yuán)活動室，注重運用現代信息技術開(kāi)展黨員(yuán)教育。鄉鎮黨委每年至少對全體(tǐ)黨員(yuán)分(fēn)期分(fēn)批集中(zhōng)培訓1次。
  第三十四條 黨的農村(cūn)基層組織應當嚴格黨的組織生(shēng)活。堅持“三會一(yī)課”制度，村(cūn)黨組織應當以黨支部爲單位，每月相對固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員(yuán)學習黨的文件、上黨課，開(kāi)展民主議事、志(zhì)願服務等，突出黨性鍛煉，防止表面化、形式化。黨員(yuán)領導幹部應當定期爲基層黨員(yuán)講黨課。
  黨支部應當經常開(kāi)展談心談話(huà)。
  第三十五條 黨的農村(cūn)基層組織應當堅持和完善民主評議黨員(yuán)制度。對優秀黨員(yuán)，進行表彰表揚；對不合格黨員(yuán)，加強教育幫助，依照有關規定，分(fēn)别給予限期改正、勸其退黨、黨内除名等組織處置。
  第三十六條 黨的農村(cūn)基層組織應當教育和監督黨員(yuán)履行義務，尊重和保障黨員(yuán)的各項權利。推進黨務公開(kāi)，使黨員(yuán)對黨内事務有更多的了解和參與。
  第三十七條 黨的農村(cūn)基層組織應當加強和改進流動黨員(yuán)教育管理。流入地黨組織應當及時将外(wài)來黨員(yuán)編入黨的支部和小(xiǎo)組，組織他們參加組織生(shēng)活和黨的活動。流出地黨組織應當加強對外(wài)出黨員(yuán)的經常聯系，可以在外(wài)出黨員(yuán)相對集中(zhōng)的地方建立流動黨員(yuán)黨組織。
  流動黨員(yuán)每半年至少向流出地黨組織彙報1次在外(wài)情況。
  第三十八條 黨的農村(cūn)基層組織應當嚴格執行黨的紀律。經常對黨員(yuán)進行遵紀守法教育。黨員(yuán)違犯黨的紀律，應當及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。對于受到黨的紀律處分(fēn)的，應當加強教育，幫助其改正錯誤。
  第三十九條 黨的農村(cūn)基層組織應當按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定，把政治标準放(fàng)在首位，做好發展黨員(yuán)工(gōng)作。注重從青年農民、農村(cūn)外(wài)出務工(gōng)人員(yuán)中(zhōng)發展黨員(yuán)，注意吸收婦女入黨。
  村(cūn)級黨組織發展黨員(yuán)必須經過鄉鎮黨委審批。
  第四十條 農村(cūn)黨員(yuán)應當在社會主義物(wù)質文明建設和精神文明建設中(zhōng)發揮先鋒模範作用，帶頭投身鄉村(cūn)振興，帶領群衆共同緻富。
  黨的農村(cūn)基層組織應當組織開(kāi)展黨員(yuán)聯系農戶、黨員(yuán)戶挂牌、承諾踐諾、設崗定責等活動，給黨員(yuán)分(fēn)配适當的社會工(gōng)作和群衆工(gōng)作，爲黨員(yuán)發揮作用創造條件。
  第九章 領導和保障
  第四十一(yī)條 各級黨委特别是縣級黨委應當高度重視黨的農村(cūn)基層組織建設，認真履行主體(tǐ)責任。
  黨的農村(cūn)基層組織建設情況應當作爲市縣鄉黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核的重要内容，納入巡視巡察工(gōng)作内容，作爲領導班子綜合評價和領導幹部選拔任用的重要依據。縣級黨委組織部門應當以足夠精力抓好黨的農村(cūn)基層組織建設。
  對黨的農村(cūn)基層組織建設重視不夠、落實不力的，應當及時提醒、約談；出現嚴重問題的，應當嚴肅問責追責。督促抓好問題的整改落實。
  第四十二條 各級黨委特别是縣級黨委應當堅持抓鄉促村(cūn)，持續加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，整頓軟弱渙散村(cūn)黨組織，整鄉推進、整縣提升。
  鄉鎮黨委應當全面落實抓村(cūn)級組織建設的直接責任。鄉鎮黨委書(shū)記和黨委領導班子其他成員(yuán)應當包村(cūn)聯戶，經常沉下(xià)去(qù)摸情況、查問題，及時研究解決。
  第四十三條 鄉鎮工(gōng)作機構設置和人員(yuán)配備，應當堅持加強服務、密切聯系群衆、治理重心下(xià)移的原則，構建權責相稱、簡約高效的基層管理體(tǐ)制，保證鄉鎮工(gōng)作力量。鄉鎮應當設立黨建工(gōng)作辦公室或者黨建工(gōng)作站，配備專職組織員(yuán)，配強黨務力量。加強鄉鎮小(xiǎo)食堂、小(xiǎo)廁所、小(xiǎo)澡堂、小(xiǎo)圖書(shū)室、小(xiǎo)文體(tǐ)活動室和周轉房建設，改善鄉鎮幹部工(gōng)作和生(shēng)活條件。
  第四十四條 各級黨委應當健全以财政投入爲主的穩定的村(cūn)級組織運轉經費(fèi)保障制度，建立正常增長機制。落實村(cūn)幹部基本報酬，發放(fàng)人數和标準應當依據有關規定、從實際出發合理确定，保障正常離(lí)任村(cūn)幹部生(shēng)活補貼。落實村(cūn)級組織辦公經費(fèi)、服務群衆經費(fèi)、黨員(yuán)活動經費(fèi)。建好管好用好村(cūn)級組織活動場所，整合利用各類資(zī)源，規範标識、挂牌，發揮“一(yī)室多用”的綜合功能，服務凝聚群衆，教育引導群衆。
  第四十五條 各級黨組織應當滿懷熱情關心關愛農村(cūn)基層幹部和黨員(yuán)，政治上激勵、工(gōng)作上支持、待遇上保障、心理上關懷，宣傳表彰優秀農村(cūn)基層幹部先進典型，彰顯榜樣力量，激勵新擔當新作爲。
  第十章 附則
  第四十六條 省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例，結合本地區情況制定實施辦法。
  第四十七條 本條例由中(zhōng)共中(zhōng)央組織部負責解釋。
  第四十八條 本條例自2018年12月28日起施行。1999年2月13日中(zhōng)共中(zhōng)央印發的《中(zhōng)國共産黨農村(cūn)基層組織工(gōng)作條例》同時廢止。