2016年12月17日上午,由海南(nán)省湖北(běi)商(shāng)會、海南(nán)省湖北(běi)商(shāng)會建築行業分(fēn)會、邯郸建工集团有限公司海南分公司聯合舉辦的“PPP模式理論和實務操作培訓講座”在海口香江溫泉國際大(dà)酒店(diàn)舉行。

PPP模式理論和實務操作培訓講座

  爲加快城市基礎設施建設、推進新型城鎮化建設進程、提升公共産品和公共服務水平，改善民生(shēng)，政府與社會資(zī)本合作（PPP）模式在中(zhōng)國迅速發展，受到政府全面重視并提升至國家經濟議程。

講課現場

  爲适應經濟新常态，适應新的經濟發展模式，探索PPP領域的創新發展機制，學習和提升PPP模式理論和務實操作水平，助力商(shāng)會會員(yuán)PPP項目落地運營，由海南(nán)省湖北(běi)商(shāng)會主辦、建築行業分(fēn)會和海南(nán)萬泰建築承辦，特邀蘇州市建築行業協會PPP專業委員(yuán)會主任、中(zhōng)國PPP研究院專家委員(yuán)、中(zhōng)億豐建設集團PPP研究中(zhōng)心主任莫呂群等來瓊舉辦PPP項目專場培訓講座，共同探索趨勢、彙聚熱點、分(fēn)享成功案例、謀求合作與發展。

  主講莫呂群介紹：
  莫呂群，中(zhōng)億豐集團PPP研究中(zhōng)心主任，兼任中(zhōng)億豐（蘇州）城市軌道有限公司董事長、中(zhōng)億豐（蘇州）城市基礎設施投資(zī)有限公司總經理、蘇州市建築行業協會PPP咨詢專業委員(yuán)會主任、中(zhōng)國PPP研究院專家委員(yuán)。
  莫呂群主任例舉了全國PPP項目的幾個成功案例，就社會資(zī)本方如何甄選PPP項目，如何與政府共同經營，使政府與企業雙方各得其所進行了詳細講解。會後，大(dà)家就相關熱點問題進行互動。

學員(yuán)向莫主任提問

  PPP究竟是什麽？
  政府（Public）—— 指政府、政府職能部門或政府授權的其他機構。
  社會資(zī)本（Private）—— 指依法設立并有效存續的自主經營、自負盈虧、央企、國企、民企、外(wài)企。但國企中(zhōng)不含本級政府所屬的融資(zī)平台公司及其他控股國有企業（已經建立現代企業制度、實現市場化運營的， 在其承擔的地方政府債務已納入政府财政預算、 得到妥善處置并明确公告今後不再承擔地方政府舉債融資(zī)職能的國企除外(wài)）
  合作（Partnership）——合作關系
  政府和社會資(zī)本合作（PPP）模式是指政府爲增強公共産品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資(zī)本建立的利益共享、風險分(fēn)擔及長期合作關系。
  ——《國家發展改革委關于開(kāi)展政府和社會資(zī)本合作的指導意見》發改投資(zī)[2014]2724号
  政府和社會資(zī)本合作模式是在基礎設施及公共服務領域建立的一(yī)種長期合作關系。通常模式是由社會資(zī)本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大(dà)部分(fēn)工(gōng)作，并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資(zī)回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管，以保證公共利益最大(dà)化。
  ——《财政部關于推廣運用政府和社會資(zī)本合作模式有關問題的通知(zhī)》财金[2014]76号
  邯郸建工集团有限公司海南分公司，作爲海南(nán)首家參與PPP項目建設的民營建築企業（在建的瓊山區、秀英區鎮墟改造PPP項目），始終堅持改革創新，以可持續發展和互利共赢爲目标，積極參與政府PPP項目的建設，不斷摸索，穩步發展。

在課間休息中(zhōng)交流讨論

  參加本次講座的還有海南(nán)省建築行業協會、海口市工(gōng)商(shāng)聯、海南(nán)省湖北(běi)商(shāng)會、湖北(běi)商(shāng)會建築行業分(fēn)會的行業代表

感謝莫主任的精彩講解

  截止到2015年11月底，國家發展改革委公開(kāi)推介的第一(yī)批1043個PPP項目中(zhōng)，已簽約項目達到329個，占推介項目數量的比例爲31.5%。